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2025 年 4 月 14 日至 15 日，北京市供热协会与副理事长单位北京市热力集团，到乌鲁木齐交流学习，北京市城管委供热办、北京市城管委城运中心领导一同参加交流。此次交流聚焦当地供热企业在技术创新、成本管控、政策实施及民生服务等领域的实践经验，为首都供热行业高质量发展汲取 “西北智慧”。

深入企业实地考察，探寻技术创新与管理智慧

到乌鲁木齐华源热力、和融热力、热力总公司三家标杆企业，直击前沿技术与管理创新现场。

华源热力：余热回收与环保技术双突破，破解成本困局

作为服务2000余 万平米小区的燃气供热主力，华源热力以技术革新应对成本压力：采用不锈钢 304 材质间壁式换热装置，将锅炉排烟温度降至 40℃以下，年节约天然气 1000 万立方米；自主研发烟气再循环技术，氮氧化物排放从 60mg 降至 40mg，成为行业环保标杆。面对居民热价 22 元 /㎡（2003 年至今未调）与成本 27 元 /㎡的倒挂难题，企业通过 “二级泵” 技术、楼栋式混水机组等节能措施在政府补贴逐年减少的情况下实现可持续运营。

和融热力：需求侧驱动热计量改革，多能互补打造双赢模式

乌鲁木齐城北主力供热单位和融热力，以 “用户需求” 为核心构建预付费热计量系统，通过综控平台实现 22℃舒适温度定制化调节，连续两月零投诉，开创 “供热公司不为室温负责” 的市场化服务先河。2019 年投用的 6 台吸收式热泵机组，年回收电厂废热 260 万吉焦，助电厂供暖季煤耗降至 260-270 克 / 度，供热单位年节约成本超 6000 万元，实现 “电厂减排、热企降本、环境受益” 三方共赢。企业更以 12 亿元多热源联网工程夯实保障能力，规划建设 “虚拟热厂” 推动电厂余热******化利用。

热力总公司：管理增效与智慧化转型，国企改革树典范

热力总公司2019 年新领导班子组建后，通过 “查保降” 行动堵住 8 项千万级漏洞，能耗从单方 0.49GJ 降至 0.43GJ，成功扭亏为盈；携手哈工大搭建智慧化供热平台，实现全流程管控提效，成为国企降本增效标杆。随着能源价格攀升，企业积极响应政府整合号召，接管小散供热单位，优化行业集中度。

聚焦行业管理痛点，共商可持续发展路径

在与新疆住建厅等单位的座谈中，自治区供热格局：全疆 6.6 亿㎡供热面积中，乌鲁木齐占 2.3 亿㎡，以燃气（45%）、热电联产（32%）为主。当地通过 “冬病夏治” 检修管网 1.98 万公里，群众满意度达 95.7%，但仍面临三大挑战：

· 价格机制待破局：居民热价 22 元 /㎡（乌鲁木齐 2013 年标准）长期低于成本（普遍超 27 元 /㎡），2024 年多家中小热企因亏损弃管，依赖国企接管与财政补贴（如华源热力补贴标准 5 年降 34%）；

· 设施与技术短板：20 年以上老旧管道 2700 公里（占比 13%），热计量仅在部分区域推行，节能潜力亟待释放；

· 政策法规滞后：2006 年 “三供办法” 与现行条例冲突，全国性供热法规缺失，价格调整流程复杂（如乌鲁木齐非居民热价 2024 年首次调整）。

凝聚交流成果，明确北京供热转型方向

此次交流梳理出三大可复制经验：

· 技术创新驱动节能降耗：华源余热回收、和融多能互补、热力总公司智慧化平台，为北京供热在减碳、提效、降本上提供实操范例；

· 国企改革激活内生动力：通过精简机构、管理挖潜、技术赋能实现扭亏为盈，为首都国企供热企业优化治理提供借鉴；

· 民生导向升级服务模式：和融热力 “按需供热 + 预付费计量” 模式，为北京推进热计量改革、降低投诉率提供新思路。

协会将以此次交流为契机，协助政府主管部门，结合北京实际深挖节能与管理潜力，推动绿色化（余热利用、清洁供热）、智能化（智慧平台、精准调控）、市场化（热计量改革、价格机制优化）转型，在保障 “温暖供应” 的同时，实现行业可持续发展，让首都供热既有 “温度”，更具 “韧性”。